ฟ้องแล้ว! กรณี ผู้ว่า กทม. – ผอ.เขตบางแค ‘บิดเบือน’ เจตนารมณ์กฎหมายผังเมือง

ฟ้องแล้ว! กรณี ผู้ว่า กทม. – ผอ.เขตบางแค ‘บิดเบือน’ เจตนารมณ์กฎหมายผังเมือง


ฟ้องแล้ว! ผู้ว่าฯ กทม. และผอ.เขตบางแคถูกฟ้อง กรณีสร้างโกดังสินค้า ส่อผิดเจตนา ก.ม.ผังเมือง

ตัวแทนหมู่บ้านปารวีร์ เขตบางแค ยื่นฟ้องผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และผู้อำนวยการสำนักงานเขตบางแค ต่อศาลปกครอง กรณีข้อพิพาทการก่อสร้างโกดังสินค้าขนาดใหญ่ ส่อผิดเจตนารมณ์กฎหมายผังเมือง เมื่อวันที่ 21 กันยายนที่ผ่านมา

พื้นที่เอกชนรอบข้างหมู่บ้านปารวีร์ มีโครงการก่อสร้างโกดังเก็บสินค้า ซึ่งมีการดำเนินการถมดิน ทำให้หมู่บ้านจัดสรรได้รับผลกระทบทั้งเสียงดัง ฝุ่นละออง​รวมถึงการได้รับควา​ม​สั่นสะเทือน​จากการก่อสร้าง ซึ่งเคยร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว และส่วนของการถมดินในที่ดินดังกล่าวก็เสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ลูกบ้านเกิดความสงสัยว่า ทำไมหน่วยงาน​ภาค​รัฐถึงอนุญาตให้สร้างโกดังเก็บสินค้าได้ ซึ่งไม่ตรงวัตถุประสงค์​ของผังเมืองที่เป็นสีเขียว

ด้าน ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ส.ส. เขตบางแค พรรคก้าวไกล กล่าวถึงการฟ้องร้องในครั้งนี้ว่า เป็นความประสงค์ของทางลูกบ้านในหมู่บ้านปารวีร์ ที่ต้องการทวงความยุติธรรมคืน ถึงแม้พวกเขาจะรู้ว่ายังต้องใช้เวลาและสรรพกำลังอีกมาก กว่ากระบวนการในชั้นศาลจะถึงที่สุด แต่พวกเขาก็ตัดสินใจดำเนินการกันเองต่ออย่างสุดกำลัง

“ส่วนผมในฐานะผู้แทนราษฎร หน้าที่ของผมได้ถึงที่สุดตั้งแต่ในชั้นกรรมาธิการ ที่ผมและ ส.ส.วุฒินันท์ บุญชู ได้นำเรื่องเข้าสู่ กมธ.ปกครองฯ เพื่อสอบหาข้อเท็จจริงต่อกรณีดังกล่าว เป็นการใช้อำนาจนิติบัญญัติตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ซึ่งผลลัพธ์จากการยื่นฟ้องนี้จะเป็นอย่างไรต่อไป ผมในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ มิอาจเข้าไปก้าวล่วงอำนาจศาลได้อีกต่อไปครับ สุดท้ายนี้ ก็ได้แต่หวังว่าศาลปกครองจะพินิจพิจารณาคดีด้วยความยุติธรรม คืนความเป็นธรรมให้แก่ชาวหมู่บ้านปารวีร์ เขตบางแค ด้วยครับ”

การฟ้องร้องในครั้งนี้สืบเนื่องจากที่ผู้อาศัยในหมู่บ้านปารวีร์ เขตบางแค ได้ยื่นหนังสือร้องเรียนเรื่องดังกล่าว ต่อพรรคก้าวไกล เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ซึ่ง ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ส.ส. เขตบางแค พรรคก้าวไกล และวุฒินันท์ บุญชู ส.ส. ปากน้ำ สมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ กมธ.การปกครอง สภาผู้แทนราษฎร ได้เรื่องนี้เข้าสู่วาระการประชุมกมธ.ปกครองฯ ในเวลาต่อมา

สำนักการวางผังฯ กทม. ได้ให้ความเห็นไว้เป็นบันทึกในที่ประชุมว่า กฎหมายในปัจจุบันยังมีช่องโหว่อยู่ ทำให้ยังคงมีปัญหาลักษณะเดียวกับม.ปารวีร์นี้อยู่อีกมาก ที่เกิดจากการใช้อำนาจตีความ “บิดเบือน” ที่ขัดและไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายผังเมือง ซึ่งทางสำนักการวางผังเมืองได้รับทราบปัญหา และพร้อมจะนำความเห็นในที่ประชุมกมธ.ไปดำเนินการปรับปรุงกฎหมายต่อไป และภายหลังจากการประชุมกมธ.ในวันนั้น ยังคงมีชาวบ้านในหมู่บ้านปารวีร์บางส่วน มีความประสงค์จะดำเนินการฟ้องร้องต่อศาลปกครองต่อด้วยตนเอง เพื่อให้ศาลมีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้าง และสั่งให้มีการรื้อถอนอาคารออกจากพื้นที่ที่มีกรณีพิพาท

จนกระทั่งเมื่อวันที่ 21 กันยายนที่ผ่านมา ตัวแทนชาวบ้านได้ยื่นคำฟ้องต่อศาลปกครอง เพื่อฟ้องร้องต่อผู้ว่าฯ กทม. และ ผอ.สนง.เขตบางแค (ผู้ดำรงตำแหน่งในขณะนั้น) ต่อกรณีดังกล่าว ซึ่งสามารถอ่านคำฟ้องต่อศาลปกครองได้ด้านล่าง ซึ่งในหน้าที่ 9-12 ของคำฟ้องนี้ ได้มีการอ้างอิงความเห็นจากบันทึกในที่ประชุมกมธ.ปกครอง​ฯ ที่ณัฐพงษ์และ วุฒินันท์ ได้นำปัญหาเข้าสู่ในที่ประชุม มาประกอบคำฟ้องนี้ด้วย


อ่านคำฟ้องต่อศาลปกครอง (ดาวน์โหลด)



ญัฐพงษ์กล่าวต่อว่า สิ่งที่น่าสนใจในคำฟ้องนี้อยู่ในหน้าที่ 20 ที่มีการเขียนคำฟ้องที่ระบุไว้ว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 (ผอ.เขตบางแค) มีเจตนา “บิดเบือน” กฎหมาย โดยอาศัยการตีความที่ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของผู้ร่างกฎหมาย (คณะกรรมการผังเมือง) ซึ่งปัญหาในลักษณะเดียวกันนี้มีอยู่ทุกที่ ทั่วไป เกิดขึ้นในทุก ๆ หน่วยงานของรัฐ ไม่ใช่เกิดขึ้นเฉพาะกับฝ่ายบริหาร เพราะตราบใดที่เจ้าหน้าที่รัฐยังคงเป็นมนุษย์ปุถุชนคนธรรมดา ย่อมสามารถใช้อำนาจในการตีความกฎหมายที่ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ได้

“ผมจึงอยากเน้นย้ำให้ทุกท่านเห็นถึงความสำคัญของ ‘ร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา’ ที่เสนอโดยพรรคก้าวไกล ว่าด้วยการเอาผิดเจ้าพนักงานยุติธรรม ฐาน ‘บิดเบือนกฎหมาย’ ที่พวกเราเสนอเข้าสู่สภาตั้งแต่ช่วงเดือนพฤษภาคม 2564 ที่ผ่านมาครับ”


ร่าง พ.ร.บ. แก้ ป.อาญาฯ เพิ่มความผิดฐานบิดเบือนกฎหมาย โดยพรรคก้าวไกล (ดาวน์โหลด)



ข้อมูลเพิ่มเติม

[1] สร้างโกดังในผังเมืองสีเขียว? ปัญหา​การออ​กใบอนุญาตและอำนาจต่อรองของลูกบ้านหมู่บ้านจัดสรร https://www.facebook.com/natthaphong.ruengpanyawut/posts/1282711602115514

[2] บันทึกเทป กมธ.ปกครองฯ เรื่องร้องเรียนการก่อสร้างโกดังสินค้าขนาดใหญ่ข้าง ม.ปารวีร์ เขตบางแค ส่อผิดกฎหมายผังเมือง
https://www.facebook.com/watch/?v=538267873886643

Login